怎么理解“不得授意、指使、強(qiáng)令財會人員
進(jìn)行違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的活動”

　　財經(jīng)制度是黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在財務(wù)工作中必須遵守的規(guī)章制度，對加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，保障財政預(yù)算平衡、保持廉潔和推進(jìn)反腐敗斗爭起到了重要作用。國有企業(yè)對于保證和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展具有極其重要的意義，因此必須嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度。

　　違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，財會人員違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的行為主要包括：（1）不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的；（2）私設(shè)會計(jì)賬簿的；（3）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（4）以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；（5）隨意變更會計(jì)處理方法的；（6）向不同的會計(jì)資料使用者提供的財務(wù)會計(jì)報告編制依據(jù)不一致的；（7）未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的；（8）未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的；（9）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施監(jiān)督的或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的；（10）任用會計(jì)人員不符合《會計(jì)法》規(guī)定的；（11）偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿的；（12）編制虛假財務(wù)會計(jì)報告的；（13）隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告的。另外，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》中關(guān)于財經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定，很多也適用于國有企業(yè)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在從業(yè)過程中也不能違反這些紀(jì)律。

　　授意、指使、強(qiáng)令的具體含義。所謂“授意”，就是指行為人通過暗示等方式使他人偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財務(wù)會計(jì)報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告的行為。所謂“指使”，就是指行為人利用職權(quán)或者特殊的地位通過明示等方式，要求他人偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財務(wù)會計(jì)報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告的行為。所謂“強(qiáng)令”，就是指明知其命令是違反法律的，而利用職權(quán)強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令，實(shí)施偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財務(wù)會計(jì)報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告的行為。