怎樣認(rèn)識(shí)不得“委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義，
未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益”

　　委托理財(cái)又稱代客理財(cái)，是指專業(yè)管理人接受資產(chǎn)所有者委托，代為經(jīng)營和管理資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)委托資產(chǎn)增值或其它特定目標(biāo)的行為，常見的如證券市場內(nèi)的委托理財(cái)，即投資銀行作為管理人，以獨(dú)立賬戶募集和管理委托資金，投資于證券市場的股票、基金、債券、期貨等金融工具的組合，實(shí)現(xiàn)委托資金增值或其它特定目的。

　　改革開放以來，我國金融市場日益蓬勃。隨著國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇的提高，他們手中的閑置資金逐漸增多。如將這些錢存在銀行吃利息，收益較低。于是，用閑置資金投資理財(cái)成了一種較為普遍的現(xiàn)象，但這也暗藏玄機(jī)，為腐敗分子提供了一種新的受賄方式。其中主要有兩種表現(xiàn)形式，一是雖然簽訂了委托理財(cái)協(xié)議，即表面上是以委托理財(cái)?shù)拿x，但沒有實(shí)際出資而獲取收益；二是雖然實(shí)際出資，但獲取的收益明顯高于出資應(yīng)得的收益。上述方式名為理財(cái)，實(shí)為受賄。

　　針對(duì)這種新型的以權(quán)謀私形式，《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》第四條規(guī)定，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益。參照這一規(guī)定，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》將不得“委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義，未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益”作為一項(xiàng)規(guī)定明確予以禁止。

　　對(duì)于“明顯高于”，本項(xiàng)規(guī)定并未設(shè)立具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，主要是為防止實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)的規(guī)避行為。對(duì)于何種情況屬于“明顯高于”，應(yīng)在處理具體違紀(jì)行為時(shí)根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)定。