如何理解“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán)，
防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生”中關(guān)于防止利益沖突的內(nèi)容

　　《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第六條從正確行使權(quán)力、防止利益沖突的角度對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為作出規(guī)范。要保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員忠實履行其經(jīng)營管理者的職責(zé)，對其所在的國有企業(yè)負(fù)責(zé)，除了禁止任何以權(quán)謀私的行為外，非常重要的是防止發(fā)生各類利益沖突。建立防止利益沖突的制度，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在擔(dān)任職務(wù)和執(zhí)行公務(wù)中，避開涉及本人及其親屬利益的行為，限制各種關(guān)系對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)可能產(chǎn)生的影響，既便于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擺脫各種關(guān)系的干擾，忠實履行職責(zé)，創(chuàng)造工作業(yè)績，又能在一定程度上防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

　　“利益沖突”，是指公職人員因其公職身份所代表或維護的公共利益與其個人利益之間可能發(fā)生的矛盾和沖突。黨中央高度重視防止利益沖突工作。黨的十八大報告強調(diào)，“深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風(fēng)險，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗”。黨的十八屆三中全會《決定》要求，“健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突……等方面法律法規(guī)”。防止利益沖突被提到新的高度。

　　雖然《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》沒有直接使用“利益沖突”一詞，但“防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生”的表述和“防止利益沖突”的內(nèi)涵是一致的。采取“防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生”的說法，表明違反了該條的要求，并不一定造成對公共利益、企業(yè)利益的損害，只是存在這樣的危險。這樣要求，堅持了從嚴(yán)要求和注重預(yù)防、關(guān)口前移的原則，形成了一種預(yù)防機制，使公益與私利之間涇渭分明，避免發(fā)生矛盾和碰撞，進(jìn)而防止以權(quán)謀私。